SEC pralaimi kovą dėl kriptovaliutų brokerių reguliavimo

Pastaraisiais mėnesiais Gary’io Genslerio vadovaujama Vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) buvo kritikuojama dėl „reguliavimo pagal vykdymą“ politikos, ir daugelis ieško kriptovaliutų taisyklių aiškumo.

Šiandien kriptovaliutų pramonė žengė kelis žingsnius į aiškumą, kai Teksaso federalinis teisėjas išmetė agentūros brokerio prekiautojo taisyklę. Pagal SEC siūlomą apibrėžimą, terminas „prekiautojas“ apima visus likvidumo tiekėjus ir rinkos formuotojus, kurių kapitalas viršija 50 mln.

Pasak Teksaso teisėjo Reedo O’Connor, agentūra viršijo savo įgaliojimus, priimdama platų „prekiautojo“ apibrėžimą, nesusijusį su biržos įstatymo tekstu, struktūra ir dvasia.

Kriptovaliutų bendruomenė gyrė šį teisinį laimėjimą, o Marisa Tashman Coppel iš Blockchain asociacijos pavadino tai didžiuliu laimėjimu augančiai pramonei.

PREKYBININKO TAISYKLĖ NUSIŽEIDĖTA! SEC viršijo savo įstatymų leidžiamus įgaliojimus. Didžiulis laimėjimas visai pramonei @BlockchainAssn ir @CryptoFreedomTX !!! pic.twitter.com/Zv1Mhv1uwl

– Marisa Tashman Coppel (@MTCoppel) 2024 m. lapkričio 21 d

SEC siūlo išplėstą tarpininko ir pardavėjo apibrėžimą

2024 m. vasario 6 d. VPK priėmė naujas taisykles rinkos dalyviams ir atnaujino brokerio/pardavėjo apibrėžimą. Pagal agentūros peržiūrėtas taisykles rinkos dalyviai, kurių kapitalas viršija 50 mln.

Taisyklių paskelbimo metu daugiau nei 40 rinkos dalyvių turi užsiregistruoti ir jiems turi būti taikomas brokerio apibrėžimas ir nuostatai.

As of today, the market cap of cryptocurrencies reached $3.24 trillion. Chart: TradingView

Pasak kritikų ir stebėtojų, SEC viršijo savo įgaliojimus ir sukūrė nerealius reikalavimus. Pavyzdžiui, kritikai smogė agentūrai dėl protokolo „Pažink savo klientą“ (KYC) vykdymo net ir decentralizuotose platformose, kuriose nėra centrinių operatorių.

Piktnaudžiavimas valdžia, sako teisėjas

O’Connor nusprendė, kad agentūra piktnaudžiavo savo įgaliojimais. Apygardos teismo teisėjas taip pat paaiškino, kad SEC siūlomos prekiautojų taisyklės yra „nepririštos“ nuo šalies vertybinių popierių įstatymų.

Kritikai pateikė skundus teismui po to, kai SEC praėjusį 2024 m. vasarį oficialiai atnaujino apibrėžimus. Crypto Freedom Alliance ir Blockchain asociacija yra dvi organizacijos, kurios inicijavo skundą prieš agentūrą.

Neaiškūs SEC laikai

SEC laukia neaiškūs laikai, ypač dabar, kai pirmininkas Gary Gensleris jau paskelbė apie ketinimą atsistatydinti. Lapkričio 22 d. paskelbtame Twitter/X įraše Gensleris pasidalijo, kad atsistatydins 2025 m. sausio 20 d. Atsistatydinus Gensleriui ir iškėlus teisinius iššūkius, SEC šifravimo metodas lieka neaiškus.

2025 m. sausio 20 d. pasitrauksiu iš pareigų @SECGov Kėdė.

Siūlas 🧵⬇️

– Gary Gensleris (@GaryGensler) 2024 m. lapkričio 21 d

O’Connor sprendimas yra naujausias iššūkis ir nesėkmė SEC. Nors agentūra vis dar gali apskųsti šį sprendimą 5-ajame apygardos apeliaciniame teisme, sprendimas yra didelis smūgis. Kriptografijos palaikymas nugalėjo patikslinus prekiautojo apibrėžimą, o būsimam JAV prezidentui Donaldui Trumpui vadovaujant, pramonė netrukus gali tikėtis draugiškesnės politikos.

Teminis vaizdas iš DALL-E, diagrama iš „TradingView“.